Бесплатные лотереи

 

 

    Игры на Webmoney  

Меню

На главную

Правила

MD5

Игры

Столб 777

Сапёр

Сапёр PRO

Под/Над 7

Камикадзе

Сейф

Очко 21

Starwars

Swamp land

Покер

Лото

Камень, ножницы, бумага

Больше, меньше

Корона и якорь

Реверси

Бесплатные Flash игры

Бесплатные лотереи

Статьи

Статьи

 


Москва. Принят в первом чтении законопроект об упорядочении игорного бизнеса.

 
29 июня депутаты Московской городской думы приняли в первом чтении проект закона "О размещении объектов игорного бизнеса на территории города Москвы". По словам депутата Андрея Метельского, бесконтрольное размещение объектов игорного бизнеса привело к тому, что они появились буквально на каждом шагу: в магазинах, метро и на рынках. В азартные игры вовлекается все больше несовершеннолетних и даже пенсионеров. Многие игровые автоматы плохо охраняются и становятся объектами нападения, что снижает безопасность москвичей.

Органы власти Москвы потеряли возможность осуществления эффективного контроля за организацией и содержанием объектов игорного бизнеса на территории столицы после того, как лицензирование работы игорных заведений было возложено на Государственный комитет РФ по физической культуре и спорту, что было сделано в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". Это привело к резкому возрастанию количества казино, залов игровых автоматов на территории города за последние годы, увеличению числа случаев их размещения в не предназначенных для этого местах, вовлечению в азартные игры все большего количества граждан, в том числе несовершеннолетних.

В настоящее время на территории Москвы действует 56 казино и более двух тысяч залов игровых автоматов. Общее количество игровых автоматов в столице превышает 50 тысяч. В сложившихся условиях принятие закона города Москвы, определяющего порядок размещения объектов игорного бизнеса на территории города, является важным и актуальным. С одной стороны, закон должен определить место игорного бизнеса в экономике города, а с другой, защитить права и свободы москвичей.

С правовой точки зрения принятие такого закона входит в компетенцию законодательного органа власти субъекта Российской Федерации, поскольку этот закон принимается по вопросу совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. До настоящего времени федеральный закон, регулирующий правоотношения в сфере игорного бизнеса, отсутствует.

Проектом закона определены общие требования к размещению объектов игорного бизнеса: казино, залов игровых автоматов, букмекерских контор и тотализаторов на территории города, прописаны нормы контроля за их размещением и установлена ответственность за нарушение требований.

Так, организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, согласовывают размещение объектов игорного бизнеса с Правительством Москвы. При этом, согласованию подлежит размещение объектов игорного бизнеса, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы.

Законопроектом запрещается размещать объекты игорного бизнеса в жилых домах, в помещениях детских садов, школ, других образовательных учреждений, а также в помещениях медицинских и культовых учреждений, а также на расстоянии ближе 500 метров от этих учреждений. Документом устанавливается запрет на использование игрового оборудования: игровых столов, игровых автоматов, касс букмекерских контор и касс тотализаторов, а также проведение азартных игр и пари вне помещений.

Документом предусматривается, что общее количество казино и залов игровых автоматов на территории города устанавливается правительством Москвы. Для каждого административного округа определяется предельное число казино, а также залов игровых автоматов, площадь которых превышает 80 квадратных метров. Предложения по количеству залов игровых автоматов, букмекерских контор и тотализаторов, размещаемых на территории столицы, вносятся в правительство Москвы уполномоченным органом исполнительной власти города на основе заключений префектур административных округов и управ районов. Заключения должны содержать информацию о количестве залов игровых автоматов, букмекерских контор и тотализаторов, количестве объектов социальной сферы и потребностей в них населения, а также оценку возможностей инфраструктуры административного округа или района по размещению таких объектов. При этом, управы районов представляют заключения только в отношении залов игровых автоматов, площадь которых не превышает 80 квадратных метров. Заключения управ районов представляются также в префектуру административного округа.

Документом предусматривается, что контроль за выполнением требований закона по размещению объектов игорного бизнеса будет осуществляться уполномоченным органом исполнительной власти города. Контроль в пределах своих полномочий будут осуществлять также префектуры и управы. В случае нарушения требований, прописанных законом, правительство Москвы по представлению уполномоченного органа будет принимать решение об аннулировании выданного разрешения на размещение объекта игорного бизнеса, в отношении которого выявлены нарушения. Решение правительства Москвы в течение трех дней будет доведено до организации или индивидуального предпринимателя, которому принадлежит объект игорного бизнеса. После этого владелец казино или зала игровых автоматов в течение трех дней должен прекратить работу своего заведения и уведомить об этом управу района, префектуру административного округа и уполномоченный орган исполнительной власти города.

Предполагается, что размещение объектов игорного бизнеса на территории города Москвы будет проведено в соответствии с требованием закона в течение одного года со дня вступления его в силу.

Как сообщили корреспонденту Regions.Ru в пресс-центре Мосгордумы, при обсуждении законопроекта депутаты высказали замечания и предложения. По мнению депутата Евгения Герасимова, объекты игорного бизнеса не должны находиться в центре города, а депутат Людмила Стебенкова высказалась за полное их выведение за пределы Москвы. Депутат Юрий Попов предложил дополнить перечень учреждений, в которых запрещается размещать объекты игорного бизнеса, предприятиями транспорта, связи и торговли. По мнению депутата Евгения Балашова, от сокращения числа игорных заведений количество играющих не уменьшится, надо принимать комплексную программу.

О необходимости наделения органов самоуправления правом контролировать размещение игорных заведений сказали депутаты Юрий Попов и Дмитрий Катаев. Как заметил депутат Михаил Антонцев, ответственность за нарушение норм законопроекта должна быть прописана в разрабатываемом административном кодексе города Москвы.

Как считает депутат Михаил Москвин-Тарханов, необходимо разумное сочетание либеральных и административных мер: например, можно использовать систему социальных нормативов, разработанных НИиПИ Генплана, и регулировать размещение игорных заведений с помощью градостроительного кодекса. По словам председателя Мосгордумы Владимира Платонова, столичные парламентарии и правительство Москвы продолжают политику наведения порядка силами субъекта Российской Федерации. Представленный законопроект не ставит задачу уничтожения игорного бизнеса, поскольку он разрешен федеральным законодательством, но этот вид бизнеса должен быть урегулирован.

По результатам голосования законопроект принят в первом чтении, а работа над поправками продлится до 15 сентября.

Regions от 30.06.2005

<<назад




 
 

Copyright © 2015